【大河财立方音讯】1月9日音讯裸舞 twitter，近日，河南省东说念主民政府办公厅印发《河南省省级当代水网先导区建设实施决议》。

　　决议刻毒建设标的：

　　以联网、补网、强链为要点，实施一批紧要水网主干工程，推动互联互通、联调联供、协同防控，2026年年底前完成“13纲39目74结”建设，基本建成“八横六纵”的当代水网布局，冉冉酿周详省水网“一张网”。

　　决议刻毒多项要点任务：

　　按缠绵有序推动要点防洪工程建设，冉冉提高郑州、开封、洛阳、安阳等城市防洪轨范。

　　在商丘、周口等15个省辖市开展地下水超采轮廓治理，统筹利用长江水、黄河水和当地地表水开展水源置换，聚积强化节水、禁采限采等步调，压减地下水超采量5.73亿立方米，冉冉终局采补均衡、水位止跌回升。

　　按照“建大、并中、减小”的原则，加速实施农村给水主干水源配套、水源改造、水处理重要升级和城镇给水管网延迟等工程。

　　加强省级水网与国度主干水网衔尾，与市、县级水网互联互通，买通水网建设“临了一公里”。

　　加强水网与航运交融发展，开展淮河、贾鲁河、沙颍河、唐白河航说念建设，推动周商永运河、唐河沙河联通工程前期使命，加速构建出海水运通说念主骨架。

　　决议还刻毒多项保险步调：

　　积极筹措省级当代水网先导区建设资金，用好金融维持战略和场地政府专项债券资金，加大参预力度，保险资金落实。

　　按照商场化、法治化原则，深远水利投融资体制机制鼎新，推动适当条目的名目开展基础重要范围不动产投资信赖基金试点，探索通过股权出让、奉求策划、整合改制等阵势周转现存水利钞票，积极联结社会本钱照章合规参与工程建设运营。

河南省省级当代水网先导区建设实施决议

　　为加速建设省级当代水网先导区，高质料建成当代水利基础重要集聚，统筹照拂水资源、水生态、水环境、水患害问题，为中国式当代化建设河南推行提给水安全保险，制定本实施决议。建设期至2026年。

　　一、建设标的

　　以联网、补网、强链为要点，实施一批紧要水网主干工程，推动互联互通、联调联供、协同防控，2026年年底前完成“13纲39目74结”建设，基本建成“八横六纵”的当代水网布局，冉冉酿周详省水网“一张网”。

　　水资源成就体系连续完善。年新增地表水给水技艺7亿立方米，城乡饮用水地表化率提高到63%，农村自来水普及率达到96%，限制化给水工程掩饰农村东说念主口比例达到70%。

　　水资源粗略集约利用水平全面提高。年用水总量适度在260.7亿立方米以内，万元工业加多值用水量适度在17.3立方米以内，农田灌溉水有用利用通盘达到0.633。

　　防洪减灾技艺澄澈增强。建成一批大中型水库，开展河说念治理和蓄滞洪区建设，治理河说念1900公里，河说念3级以上堤防达标率达到82%。

　　水生态环境状态合手续改善。建成省、市、县三级璀璨幸福河湖4000公里，迫切河湖适度断面生态流量保险率跳跃90%，水土保合手率达到88.85%。

　　水网贤达化水平显贵提高。数字孪生水网先行先试建设初见收效，水网关键身分感知率达到85%，要点水利工程数字化率跳跃40%。

　　二、要点任务

　　（一）完善水资源成就和给水保险体系。坚合手节水优先、量水而行、开源节流并重，在深度节水控水前提下，加速实施一批水资源调配工程，增强水资源调配、给水保险和抗风险技艺。

　　1.推动水源工程建设。充分挖掘现存水源工程给水后劲，加速推动已列入缠绵的主干水源工程建设。建成白果冲、鸡湾、圣湖湾等14座中微型水库，实施鸭河口、林七等水库清淤扩容工程，开工建设南水北调不雅音寺调蓄工程，实施黄河卑劣引黄涵闸改建工程，有序推动引黄调蓄工程建设，琢磨论证长台关等大中型水闸工程。统筹多水源联调联供，加强再生水、矿井水等十分规水源利用。

　　2.推动引（提）调水工程建设。坚合手先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水，聚焦流域区域发展全局，优化水资源宏不雅成就布局。建成引江济淮工程（河南段）给水配套工程，基本建成漯河市引澧入颍、纸坊—少林水库连通等一批引调水工程，实施西霞院水利关节与南水北调中线总干渠联通工程，推动郑开同城东部给水工程建设，飘雪影院在线神马影院开工建设南水北调豫东水资源成就工程，实施槐扒二期、新安引黄提水等豫西地区水资源优化成就工程，琢磨论证南水北调中线与水库连通工程、陆浑水库—白沙水库连通工程。琢磨利用雨洪资源加多水库调蓄水量，保险区域用水需求。

　　3.推动农村给水工程建设。按照“建大、并中、减小”的原则，加速实施农村给水主干水源配套、水源改造、水处理重要升级和城镇给水管网延迟等工程。实行农村给水工程县域统管，发奋终局县域内给水同源、同网、同质、同办事、同监管。推动城乡给水一体化、围聚给水限制化，实施农村微型给水工程轨范化建设和改造。

　　4.推动灌区工程建设。建设一批重要完善、节水高效、照拂科学、生态雅致的灌区工程，稳步提高农业灌溉保证率。加强灌区工程与高轨范农田建设衔尾。建成小浪底北岸灌区、小浪底南岸灌区、赵口引黄灌区二期、西霞院水利关节输水及灌区等工程，加速建设前坪水库灌区、出山店水库灌区和故县水库灌区工程，实施赵口引黄灌区当代化改造和三义寨、大功等80处大中型灌区续建配套与当代化改造，开工建设引丹灌区二期工程。加速推动大别山临淮灌区、鸭西灌区、燕山水库灌区工程前期使命，琢磨论证豫东沙河、豫南淮汝、西大岗等灌区工程。

　　（二）完善防洪减灾体系。坚合手“扩排、增蓄、控险”相聚积，统筹防洪工程步和洽非工程步调，健全工程体系，强化转移照拂，提高洪涝灾害遏止技艺。

　　1.增强急流调蓄技艺。长江流域建成汉山水库，推动青山水库工程前期使命；淮河流域建成袁湾水库、庙湾水库，基本完成昭平台水库扩容工程建设，开展石壁水库工程前期使命，琢磨论证老王坡、蛟停湖等蓄滞洪区提高改造和泥河洼蓄滞洪区扩容工程；黄河流域开工建设九渡水库，加速推动桃花峪工程和小河涎水库工程前期使命，琢磨论证河口村、陆浑等水库防洪技艺提高工程；海河流域开展良相坡、柳围坡等9处蓄滞洪区建设，尽早开工建设合河水利关节工程，琢磨论证盘石头、小南海等水库防洪技艺提高工程。完成白龟山、田岗等水库和颍河化行闸、老涡河丁庄闸等水闸除险加固，对新脱险的病险水库、水闸实施除险加固。

　　2.流畅防洪排涝通说念。强化大江大河治理，实施黄河险工及控导工程加固，推动淮河干流上游治理工程前期使命。实施唐白河、卫河（共产主义渠）、沙颍河、洪汝河、金堤河等13条流域面积在3000过去公里以上的中小河流和黄鸭河、澧河等50条流域面积在200～3000过去公里的中小河流治理；加强山洪灾害防治，开展要点山洪沟防洪治理。

　　3.保险南水北调中线工程安全启动。开展南水北调中线总干渠沿线防洪安全隐患动态排查整治。完成少林、五星、斜坡、老虎洞（郏县）、蟒河口等5座南水北调左岸的病险水库除险加固；实施南水北调中线河南段防洪影响处理工程，对左岸排水河沟、退水通说念等进行系总揽理。

　　4.完善城市防洪排涝体系。作念好城市防洪缠绵编制和革命使命，科学笃定城市防洪轨范，琢磨刻毒城市防洪达标任务举措。按缠绵有序推动要点防洪工程建设，冉冉提高郑州、开封、洛阳、安阳等城市防洪轨范。聚积海绵城市建设，加速推动排涝通说念、雨水源泉减排等城市排水防涝工程建设，完善城市排涝体系。

　　5.推动农田排涝工程建设。以现存河湖、渠系为基础，统筹中小河流治理、灌区建设改造等工程建设，加强平原涝区治理，开荒因灾损毁河说念及渠系、堤防、涵闸、泵站等重要。要点实施惠济河、沙颍河、洪汝河、沿淮凹地、唐白河等排涝名目，治理涝区面积1013万亩。加速实施大中型灌区干、支渠（沟）改造，提高灌区主干工程排涝技艺；以县域为单元，以“三沟四渠”（田沟、路沟、村沟和干渠、支渠、斗渠、农渠）为要点，开展农村沟渠连通整治，分分辨类补皆排涝重要短板。

　　6.提高急流风险防控技艺。加速构建征象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站构成的雨水情监测预告“三说念防地”，推动11部测雨雷达试点建设，加速雨量站、水文站补漏和更新改造，提高雨、水、工情前端感知技艺。强化省、市、县、乡四级和洽指挥转移，加强防汛通讯指挥技艺建设，建立“防、管、控”三位一体的防洪减灾体系。充分利用新本事新理念，完善全省急流风险图，提高防洪转移精确性。鼎力宣传普及急流遏止常识，增强全社会安全风险意志。

　　（三）完善河湖生态系统保护治理体系。坚合手系总揽理、轮廓治理、源泉治理，鼎力推动河湖生态保护开荒，实施地下水超采轮廓治理，强化水源教唆和水土保合手生态建设，复苏河湖生态环境，建设璀璨幸福河湖。

　　1.加强河湖生态保护治理。开展河湖和已建水利水电工程生态流量笃定与保险使命，完善贾鲁河、伊洛河等28条要点河流44个适度断面生态流量转移和监测预警机制，建立生态流量观测断面信息通报轨制。实施母亲河复苏行动，确保迫切河流断流河段终局存水并合手续过流。建成南召县黄鸭河、罗山县小潢河等国度级幸福河湖，推动省级璀璨幸福河湖保护与建设，开展全水系全域璀璨幸福河湖试点。纵深推动河湖库“清四乱”常态化、轨范化，利用“河长+稽查长”“河长+警长”机制，合手续整治侵占水库库容、约略河湖环境问题，加强岸线功能分区管控和水库库容照拂。加速推动丹江涎水库库区水质保护及上拍浮生态开荒。因地制宜推动河湖水系连通和生态补水。

　　2.实施地下水超采轮廓治理。在商丘、周口等15个省辖市开展地下水超采轮廓治理，统筹利用长江水、黄河水和当地地表水开展水源置换，聚积强化节水、禁采限采等步调，压减地下水超采量5.73亿立方米，冉冉终局采补均衡、水位止跌回升。严格地下水汲水总量和地下水位适度，严控地下水开发强度，加强地下水保护。

　　3.强化水源教唆保护。严守生态保护红线，严控河流源泉保护区浑水排放，加免强切水源教唆区保护、开荒与监督照拂，确保迫切水源教唆区面积不减少、性质不更变、功能不下落。加强太行山东部、伏牛山、桐柏—大别山等平地丘陵区和南阳盆地等区域迫切河流源泉区、上游区林草植被建设与保护，鼎力补助水源教唆林。在丹江涎水库库区及上游、伊洛河上游等地区实施水源教唆林营造工程，强化封禁治理，促进生态自我开荒。

　　4.推动水土保合手生态建设。全面加强水土流失提神保护，科学开展水土流失轮廓治理，以黄河流域、丹江涎水库库区及上拍浮源区为要点，建设淤地坝6座，实施小流域水土流失轮廓治理1000过去公里、坡耕地水土流失轮廓治理10万亩。以小流域为单元，以水系、墟落和城镇临近为要点，统筹沟说念治理、生态开荒等步调，每年建设生态清洁小流域20条。

　　（四）建设数字孪生水网。加速建设“太旷地水工”一体化监测感知体系，全面提高水利对象全身分、治理照拂全经由智能感知技艺，推动数字孪生水网建设。建成省级水利数字孪生平台（一期）、卫共流域防洪“四预”技艺提高名目，实施出山店水库、河口村水库、陆浑水库品级一批国度水网迫切结点工程数字化改造，推动引江济淮工程（河南段）、引黄入冀补淀工程（河南段）等水利部第一批数字孪生调水工程和数字孪生南水北调配套工程建设。加速数字孪生农村给水、数字孪生灌区、数字孪生蓄滞洪区建设，缠绵推动洪汝河流域、沙颍河流域等要点流域数字孪生建设，推动平顶山市、南阳市市级水网先导区数字孪生水网与物理水网同步建设。

　　（五）推动水网交融发展。加强省级水网与国度主干水网衔尾，与市、县级水网互联互通，买通水网建设“临了一公里”。加强水网与航运交融发展，开展淮河、贾鲁河、沙颍河、唐白河航说念建设，推动周商永运河、唐河沙河联通工程前期使命，加速构建出海水运通说念主骨架。健全航欺诈水长效保险机制，加强水利关节与航运关节统筹转移照拂，统筹防洪安全与航运安全。推动水网与当代农业、抽水蓄能、文化旅游等产业交融发展。

　　（六）健全照拂体制机制。积极探索“投建管运”一体化建设照拂模式，选用具有一定例模和专科上风的水管单元算作水网建设运营实体。合手续推动农业水价轮廓鼎新，完善用水照拂、水价酿成、工程管护、精确补贴和节水奖励机制，完成146个县（市、区）农业水价鼎新任务，终局5万亩以上大中型灌区渠首计量全掩饰。加强水资源刚性不断、河湖保护等方面立法使命。强化用水权往复，开展南水北调水量结余主义转让，优化水资源成就。开展水网建设紧要科技问题琢磨和关键本事攻关，在水网建设与照拂中加强先进实用本事应用。

　　三、保险步调

　　（一）压实使命包袱。省级当代水网先导区建设实行省级统筹、部门协同、市县落实的使命机制。压实市、县级政府主体包袱。水利部门厚爱当代水网先导区建设统筹使命，发展鼎新部门按权限厚爱水网建设名目审批，工业和信息化部门厚爱工业节水减排使命，财政部门厚爱落实配套资金，当然资源部门厚爱名目用地手续审批、水源教唆林建设，生态环境部门厚爱水生态环境保护和名目环境影响评价手续审批，住房城乡建设部门厚爱城市济急备用水源、海绵城市、城市排涝等名目建设，交通运载部门厚爱航运名目建设，农业农村部门厚爱农业节水增效和农田排涝工程建设。

　　（二）拓宽融资渠说念。积极筹措省级当代水网先导区建设资金，用好金融维持战略和场地政府专项债券资金，加大参预力度，保险资金落实。按照商场化、法治化原则，深远水利投融资体制机制鼎新，推动适当条目的名目开展基础重要范围不动产投资信赖基金试点，探索通过股权出让、奉求策划、整合改制等阵势周转现存水利钞票，积极联结社会本钱照章合规参与工程建设运营。

　　（三）强化追踪问效。饱读舞水网建设条目较好的场地先行先试，建设市、县级水网先导区，进展引颈作用。对建设进展快、收效好的场地，省直关系单元要在名目、战略、资金方面给以适当歪斜。省水利厅要如期转移省级当代水网先导区建设使命，不如期开展评估指挥，实时回归履行典型案例、先进教唆、练习模式，统筹互助照拂使命推动中的问题裸舞 twitter，确保建设收效。